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“深港通”还未通 宋丽萍却要离开了

时间:2016-04-11 20:34

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4月10日午间,深圳证券交易所(下称“深交所”)发布领导任免公告。公告称,经中国证监会党委决定,王建军任深交所党委副书记、总经理,免去宋丽萍深交所党委副书记、总经理职务,另有任用。

宋丽萍在深交所任职期间,几乎伴随了中小板、创业板的筹建与成长。14年里,深交所多层次资本市场的建立、证券公平交易的贯彻、制度产品的革新都有所推进。

2016年,“十三五”规划纲要草案删除“设立战略性新兴产业板”的内容后,深交所围绕“创业板单独层次”、“深港通”、“注册制”的三个工作重点再次成为市场关注焦点。

就在深交所多项革新尚在启动中时,宋丽萍究竟会去哪儿?“另有任用”的表述也引发了多方猜想。

“另有任用”引关注

除证监系统干部任免外,证券交易所管理层的变动也颇受市场各方关注,特别是已在深交所任职14年的宋丽萍。

深交所公开资料显示,宋丽萍自2002年3月起担任深交所常务副总经理,2008年2月至今担任深圳证券交易所党委副书记、总经理。

在就任深交所总经理职位之前,宋丽萍在证券市场研究、资本证券业务、国际经济方面多有涉及。早年曾就职于日本野村证券公司,以及担任中国人民大学国际经济讲师,并负责中国证券市场研究设计中心的市场研究工作。

今年,“创业板单独层次”、“深港通”、“注册制”三个重心环绕的发展方向再次成为当局者重任。就在“深港通”循序推进的同时,宋丽萍离开了,王建军接任深交所总经理。

目前,有关方面对宋丽萍下一步的任职去向并未进一步说明。不过,目前金融证券监管层面上确有部分职位“虚位以待”。

证监会官网显示,证监会副主席姜洋出生于1956年9月,这意味着,姜洋将在今年达到法定退休年龄。此前,2015年9月,庄心一就因为到了退休年龄,被免去了证监会副主席一职,目前该职位已由李超履任。

“这个方向不太可能。”一位券商人士对《第一财经日报》记者表示,“证监会任命的逻辑是先将位置空出来,再直接调任。一般不会采取先免职和‘另有任用’的做法。另外,证监会高层具备四大行和央行背景的居多。”

另外,有媒体此前报道称,按照中编办的安排,国务院办公厅已经将其经济局六处独立,设立金融事务局,主要负责涉及“一行三会”的行政事务协调,不涉及具体业务落实。不过,目前除有媒体称农行原副行长李振江将出任副局长并主持工作之外,其他职位配备尚未有任何消息传出。

第三种市场传言则称,宋丽萍将出任中国证券业协会会长。

“若传言属实,宋丽萍在卸任深交所总经理后将‘退居二线’。”上述券商人士说,金融事务局职位设立尚不明晰,不过可以肯定的是,后两个传言若属实,宋丽萍将会退居二线。

深交所发展沉浮

宋丽萍在深交所任职14年间,几乎伴随了深交所中小板、创业板的筹建与成长。宋丽萍2002年3月出任深圳证券交易所常务副总经理。时间上来说,当年正是深交所创业板概念初见雏形,中小企业板筹建前期。

宋丽萍2002年新上任期间,正是深交所多层次的筹建期,深交所面临的险境是显而易见的。为了使深交所能够全力筹建创业板市场,深市主板于2000年9月暂停了新股上市业务,所有新发行的上市公司全部转到上证所流通。部分原深交所投资者为求方便“打新”转投沪市。深交所四年未发新股,直面存亡险境。2004年5月中小企业板的创立,为此次险境“突围”。

2008年2月宋丽萍接过接力棒,出任深圳证券交易所党委副书记、总经理。宋丽萍接棒期间,深交所正在大力构筑多层次市场,全力筹备创业板。自2009年10月30日首批28家公司挂牌上市以来,至今创业板即已经走过六年。市场规模、公司数量,还是在交易量、融资规模等方面增幅明显。深交所数据显示,截至设立六周年,创业板共有484家上市公司,总股本为1728.4亿股,按当日收盘价计算,总市值为45688.56亿元。

除了宋丽萍任期几乎横跨创业板筹建、成长过程之外,在二十多年的证券市场工作中,宋丽萍参与多次证券市场规划设计与历次改革推动。从历年公开发言上来看,宋丽萍对于机制完善、交易公平、制度革新等方面都有多番强调。在监管问询方面,自注册制推进以来,深交所也多次强调上市公司应充分信披等意见。另外,在今年两会期间,宋丽萍对于证券市场操纵行为认定指引的更新、以及上市公司“走出去”的配套融资服务提出了改善意见。

宋丽萍卸任,深交所新一轮的成长与发展仍在持续进行中。2015年12月30日,深交所召开第三届理事会第四十六次会议。会议提出了“确保注册审核工作平稳对接、顺利启动”、“推出创业板企业专门层次”、“恢复深市主板IPO发行”、“积极争取‘深港通’尽快启动”等多项牵动市场关注的重点。

深交所与上证所常年保持良性竞争的关系。自“十三五”规划纲要草案删除“设立战略性新兴产业板”的内容后,深交所围绕着“创业板单独层次”、“深港通”、“注册制”的三个工作重点再次成为市场关注点。深交所多项革新尚在启动中,宋丽萍却离开了。

2016年1月,深交所理事长吴利君发表新年致辞,从六方面阐述了新一年深交所面临的机遇与挑战。“未来深交所将会持续推进监管转型,全力推进市场双向开放,在推进资本市场改革发展、转型提升自律监管体制机制、丰富深市特色场内产品序列、加快跨境合作、拓展平台渠道、加强自身管理与建设。”吴利君说。

如今,深交所的发展与挑战已落到了王建军肩膀上。

从任职背景上来看,王建军与宋丽萍也有相似之处。证监会官网显示,王建军曾于2015年3月调任证监会办公厅主任、党委办公室主任,之前还担任过市场监管部主任兼研究中心主任的职务。而宋丽萍1992年参与筹建证监会,也先后担任过市场监管部主任等职务。

据了解, 对于证监会推动的多层次资本市场建设,王建军曾多次带队深入调研。

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